也顯整形出政府級展望下調

陸地方政府抱3兆人民幣整形債務地雷 更新日期:2011/06/01 03:00 記者林殿唯/綜合報導工商時報【記者林殿唯/綜合報導】 根據路透報導,中國監管機關將準備清理違約風險較高的地方政府債務,總額高達2~3兆元人民幣(下同),將債務轉入新設抽脂立的公司,並解除部分地方政府機構出售債券的限制,而且可能准許民間投痘疤資人購買地方政府債權。 消息人士指出,為了改革地方政府負債嚴重的問題,銀監會、財政部及發改委計畫在6月至9月間開始清理債務,不但中央政府與銀行會介入承擔,原本限制民間投資的開發案也有可能開放。 中國審計署去年曾表示,整形到2009年底為止,18個省、16個市與36個縣的債務總額達到2.8兆元。雖然統計並不全面,但卻是中國政府首度公布對地方債務的越南新娘統計,也顯出政府對此事的關注程度。 審計署審計長劉家義也直言表示,部分地方政府償債壓力較大,存在一定的債務風險。 國務院曾在去年要求地方政府徵信社清查地方債務融資平台,但對地方債務總額仍缺乏精外遇確統計數字,路透報導則指出,總額有可能上看10兆元,其中風險較高的債務將是這次清理的目標,約有2~3兆元,涉及的地方融資平台多達3,800家。 據中國1995年公布的預算法,明文禁止地方政府借債,但地方政府仍可透過城投債(準市政債)或與銀行信託公司合作來達到債務融資的目的。而從2009年開始,為了抵禦全球金融危機,中國開始有條件的准許部分地方政府債務,使得地方債務融資平台爆增,不良地方債務也開始成為中國經濟成長的隱憂。 國際信評公司惠譽將中國本幣債信評級展望下調至「負面」,反映不良債務可能成為中國公共財政隱患。標準普爾更預估,未來3年中國銀行業不良貸款率可能達到5~10%。

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